住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知

建辦標(biāo)〔2021〕26號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)），持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，創(chuàng)新和完善工程造價(jià)咨詢監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。按照國發(fā)〔2021〕7號(hào)文件要求，自2021年7月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。2021年6月3日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，到期需延續(xù)的企業(yè)，有效期自動(dòng)延續(xù)至2021年6月30日。

二、健全企業(yè)信息管理制度。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，健全工程造價(jià)咨詢企業(yè)名錄，積極做好行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。鼓勵(lì)企業(yè)自愿在全國工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)完善并及時(shí)更新相關(guān)信息，供委托方根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況選擇參考。企業(yè)對(duì)所填寫信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于提供虛假信息的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，不良行為記入企業(yè)社會(huì)信用檔案。

三、推進(jìn)信用體系建設(shè)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信長效機(jī)制，加強(qiáng)信用管理，及時(shí)將行政處罰、生效的司法判決等信息歸集至全國工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)，充分運(yùn)用信息化手段實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。依法實(shí)施失信懲戒，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信意識(shí)，努力營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

四、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局。健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管格局。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，落實(shí)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制，推廣職業(yè)保險(xiǎn)制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)提升自律水平，完善會(huì)員自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，做好會(huì)員信用評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)會(huì)員行為約束和管理。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量參與市場秩序治理。鼓勵(lì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用業(yè)務(wù)。

五、提升工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。

六、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)取消后的事中事后監(jiān)管工作，落實(shí)放管結(jié)合的要求，健全審管銜接機(jī)制，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，依法履行監(jiān)管職責(zé)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管措施，及時(shí)查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳       

2021年6月28日